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5月中旬,全球130多個國家約1,500名政要,包括29位外國元首及3位重要國際組織負責人,出席於北京登場的「一帶一路」高峰論壇。中國國家主席習近平將中國定位為自由貿易的倡導者,中國央企傾洪荒之力於東協主要經濟帶拓展重大項目合同,一帶一路儼然成為中國大陸布局區域經濟合作霸業的藍圖。

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習近平於2014年在北京舉行的亞太經合會哩程信用卡比較(APEC)峰會上正式提出「一帶一路」戰略,根據中國國務院智囊機構發展研究中心估算,2016~2020年沿線國家基礎建設的投資需求,至少需要10.6兆美元以上。要承接這麼龐大的基建市場,中國自不可能唱獨角戲,除了亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)之外,中國創設絲路基金,並促成金磚銀行與亞投行合作,挾雄厚的資金及多頭並進的融資平台,拉攏亞歐相關國家開啟沿線基建。

初期,亞投行因美日的杯葛備受質疑,但之後英法德陸續加入,加上美國總統川普上台後,中美關係產生變化,一帶一路囊括60多個國家和地區的基建商機,更加令全球側目。曾有媒體形容,一帶一路,會將北京的影響力直達歐洲的心臟。在剛落幕的高峰會中,與會成員達成270多項成果,中國追加「一帶一路」建設資金約7,800億元人民幣等等來看,一帶一路確實已跨出重要一步。值得注意的是,今年3月,香港正式參與亞投行,對台灣加入一事,亞投行重申需透過大陸財政部申請獲批才得以加入,地位等同香港。其所傳達的意義在於,受限於「主權」、「名稱」等問題,台灣終將無法參與。台灣參與一帶一路的契機,因兩岸協商管道中斷、政治互動惡化而滅了曙光。惟新政府極力推進新南向政策,為國內產業向東協及南亞發展布局之際,面對日美對一帶一路態度的轉變,中國大陸逐步深入東協,不由得令人擔憂,台灣參與亞洲經濟整合的機會,正因兩岸困局難解逐漸流失,並將對台灣產生深遠的影響。(工商時報)

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